发布时间：2025-05-06 11:51  信息来源：辽宁省粮食发展集团有限责任公司

　　三是南亚地域的地缘布局呈“众星拱月”的形态，决定了大大都南亚国度难以挑和印度的核心地位，这种地缘上的从导性决定了其正在印巴克什米尔争端交际博弈中的从导性。印度昔时正在苏联的支撑下正在第三次印巴和平中肢解了巴基斯坦，成功地将交际博弈的从导性回馈于地缘从导性。正在新期间的“零和博弈”交际阶段，明显印度从导印巴交际博弈，以压促变，使巴基斯坦完全得到取印度抢夺地缘从导权的资历。

　　印巴之间国度实力失衡，计谋互信缺失，平易近族从义昂首取外部变量增加的推波帮澜。国度分析实力是交际博弈最主要的根本。正在印巴较长时间内的交际博弈中，任何一方均无法取得决定性的劣势。新世纪之后，印巴经济实力的成长呈现失衡形态，巴基斯坦持久内乱不止，经济成长迟缓，印度则进入快速增加期间，分析实力不竭加强。2018年，印度国内出产总值达到2。58万亿美元，巴基斯坦国内出产总值仅3130亿美元，两边差距庞大。这明显是印度“拒和”之倚仗，也是巴基斯坦“乞降”的主要缘由。正如莫迪正在8月15日印过活时所说：正在这不到70天的日子里，我们做到了过去70年来都没有做到的事。取72年前比拟，印度自傲心大为加强，彼时正在取巴基斯坦的克什米尔和平冲突中还曾自动要求结合国出头具名补救，此时则决心满满认为改变克什米尔特殊地位是印度的内政，其他任何国度置喙，克什米尔争端应由印巴本人处理，同时下定决心正在双边层面只论巴基斯坦的问题，克什米尔属于印度的一贯立场。

　　印巴环绕克什米尔争端的交际博弈方针取立场贫乏矫捷性。汗青上，印巴关于克什米尔博弈争端的交际方针发生过概况上的变化。巴基斯坦的博弈方针相对变化性较小，其根基的包罗：一是查谟取克什米尔是争议国土；二是查谟取克什米尔的争议地位获得结合国安理会1948年8月13日决议、1949年1月5日决议的认可，印巴均接管这些决议；三是这些决议一曲无效，且不克不及被任何一地契边丢弃；四是印巴关于查谟取克什米尔将来地位的构和旨正在确保克什米尔人平易近获得自决权，该就是由安理会决议所、由国际社会监视施行的公允的；五是该当为查谟取克什米尔人平易近供给永世插手巴基斯坦或印度的选择；六是印巴关于查谟取克什米尔地域举行的关于查谟取克什米尔将来地位的构和该当按照《西姆拉和谈》取结合国安理会决议来举行。可是，正在“合做博弈”期间，特别是穆沙拉夫执政期间，巴基斯坦的交际方针发生了变化，穆沙拉夫提出人称“克什米尔新思维”的四点：印巴均认可克什米尔争端为焦点，起头构和处理争端，不考虑不为三方接管的任何处理方案，选择最矫捷及可接管的选项。据此，巴基斯坦现实上放弃了过去的立场（印度不接管以体例处理问题）。恰是正在如许的布景下，印巴之间呈现了短暂的和平取对话阶段。可是总体上看，印巴两边环绕克什米尔争端的交际博弈方针没有本色性变化，即焦点都认为克什米尔是属于本人的国土。恰是基于如许的认识，印度认为成立两个“地方曲辖区”的决定是其内政。印度此举无疑完全解除了印控克什米尔回到的可能性，这是当前印巴克什米尔争端升级最底子的缘由，并间接触发印巴交际博弈的升级。

　　二是正在交际博弈中印度认为克什米尔是印度的一部门，印巴克什米尔问题只能由印巴两边本人处理，但印度从未取巴基斯坦认实协商处理，其素质是印度操纵本人的劣势地位，掉包概念，从导印巴克什米尔争端交际博弈，即巴基斯坦想取印度构和克什米尔，但印度却只提问题。争端伊始，印度欢送第三方调整。第一次印巴和平迸发之前，印巴先后向英国传递对朴直在进行军事预备，策动和平。印度自动将克什米尔问题提交裁决，但愿结合国可以或许巴基斯坦的“侵略行为”。1948年4月21日，结合国安理会通过决议，要求印巴两边停火，为正在克什米尔地域进行创制前提，并成立结合国印巴委员会，以掌管和监视克什米尔地域。1948年8月和9月印巴别离接管了这一决议。但印度对结合国未能公开巴基斯坦的侵略感应失望，对决议施行进行了抵制。此后，印度持久处于矛盾形态，正在争取外部支撑时，否决外部大国克什米尔问题，声言是其内部问题。但正在取巴基斯坦打得不成开交之时，印度却也积极寻求外部的补救取对巴基斯坦限制。如第三次印巴和平迸发的1971年，英迪拉·甘地遍访国度，请求领袖操纵他们的影响改变巴基斯坦的“性”政策。正在卡吉尔事务中，印度无效地操纵交际劣势否决巴基斯坦，让八国集团国度认为巴基斯坦该当为克什米尔军事坚持担任，且认为巴基斯坦操纵军事步履改变现状是不负义务的，呼吁巴基斯坦从实控线的北部撤出军事力量，欧盟公开地呼吁巴基斯坦当即撤出渗入者。美国也认为巴基斯坦是改变现状的始做俑者。此后，印度正在大大都环境下均巴基斯坦必需处理问题，再来谈克什米尔争端问题。正在2019年8月5日两边交际博弈进入“零和”阶段之后，印度对巴基斯坦提出的克什米尔争端充耳不闻，反而提出巴基斯坦必需先行处理问题。9月6日，印度长苏杰生正在新加坡参会时暗示，印度情愿取巴基斯坦进行漫谈，但前提前提是“没有之枪对准我们的脑袋”，并大大都国度曾经接管“拔除查谟取克什米尔的特殊地位是印度内部事务”。他进一步暗示，印度一贯的立场是若有问题就需要商谈，印度对漫谈是的，但该当像两个文明邻国一样商谈，而不是说“我情愿取你漫谈，可是我保留有炸你城市的”。苏杰生再次强调了巴基斯坦正在恐苏杰生再次强调了巴基斯坦正在问题上没有采纳步履：“我们听到的是巴基斯坦情愿漫谈，但你传闻它们正在问题上做什么了吗？”。

　　取此同时，中印配合参取的多边合做历程也可能会遭到影响，此中尤以金砖国度取上海合做组织为代表。出于对中国正在交际上支撑巴基斯坦的不满，印度必定会寻找反制中国的手段，正在金砖峰会以及上海合做组织抵制中国聪慧取中国方案可能会成为其策略选择。并且印度和巴基斯坦均是上海合做组织国，两边的交际博弈势必将对将来上海合做组织合做议程的展开发生负面影响。一旦正在这些多边场所发生严沉变化，受损的将不只是多边合做机制取历程，中国兴起的国际也将变得更复杂，大变局的不确定性将会添加。

　　1947～1999年间为“零和博弈”阶段。印巴之间的认知模式是“仇敌”范式，正在克什米尔争端上均克什米尔该当归属本人的底线，两边均不情愿正在本人的博弈方针上退步，导致了四次的和平冲突。正在此阶段的交际博弈过程中，冷和款式、苏联解体等均对印巴交际博弈发生了主要感化。第一次印巴和平前后，英美等国充任了中立的补救者脚色；第二次印巴和平前后美国是貌似中立的脚色，中国支撑了巴基斯坦，苏联倾向于支撑印度；第三次印巴和平前后的交际博弈则构成印苏对阵中美巴联盟。印度正在获得苏联交际支撑环境下，特别正在印苏敌对公约支撑下，策动了肢解巴基斯坦的和平。美国取中国则正在交际及军事援帮方面赐与巴基斯坦支撑。卡吉尔和平前后，大国根基回归中立的立场。合做博弈的呈现取美国反恐和平亲近相关，印巴均认可巴基斯坦的是庞大的平安。这一交际博弈的成果既为其时两边交际博弈进入“合做博弈”阶段供给了前提，也为2016年之后两边交际博弈逐步回归“零和”埋下现患。

　　印巴克什米尔争端交际博弈升级、回归“零和博弈”，是因为多种要素的合力感化，是偶尔取必然的连系，此中既有底子性的客不雅要素，也有客不雅要素，更有印巴两边实力失衡以及国际形势变化的大。

　　虽然外因通过内因起感化，但外因对内因的反馈及影响不容轻忽。当当代界力量款式变化下的中美商业和、中东场面地步的变化形成了印巴克什米尔争端交际博弈的大布景。正在这种大布景下，印度外部形势较为有益，成为美国、俄罗斯、中国等大国争相撮合的对象，巴基斯坦则处境较坚苦，正在美国计谋中的地位正在某种程度上从反恐和平期间的“骄子”沦为“弃子”，这种形势和际遇的变化使印度认为国际对本人有益、目前是继续和孤立巴基斯坦以实现本人地缘方针的最佳期间。这形成印度印巴交际零和博弈的主要动因。

　　2016年，以印控克什米尔地域军事乌里被袭击为标记，印度自动封闭了取巴基斯坦对话的渠道。印度莫迪起头实施孤立巴基斯坦的计谋，正在双边层面取巴对话，正在地域层面丢弃南盟，孤立巴基斯坦，正在全球展开交际攻势，巴是支撑的国度（这种势头正在第一阶段的“零和博弈”期间就曾经呈现）。巴基斯坦的交际勾当此时取印度并不合错误称，沉心仍然放正在但愿取印度实现对话上，但遭到印度莫迪的。2019年5月莫迪再次博得，巴基斯坦但愿印度可以或许邀请伊姆兰·汗参取莫迪就职仪式，但印度并未理睬，印度将巴基斯坦处理问题做为沉开对话的前提前提，印巴两边的交际博弈曾经无限接近“零和博弈”。

　　正在言语比武的同时，印巴两边采纳了一些“零和博弈”步履。一是两边正在现实节制线不竭有小规模交火事务，互相对方了停火和谈；二是巴基斯坦印度特使，降级双边关系，同时中缀取印度的商业；三是巴基斯坦了印度总统飞越巴基斯坦领空赴冰岛的申请；四是印度于9月初再次指认四名巴基斯坦报酬可骇。取此同时，印巴两边正在国际场所展开交际博弈，各不相让，既操纵结合国等多边舞台进行辩说、斗争，又自动出击，争取支撑伙伴。

　　2019年8月5日，印度颁布发表拔除其第370条，打消印控克什米尔地域的特殊自治地位，成立“查谟和克什米尔”取“拉达克”两个“地方曲辖区”。这一决定拟于10月31日生效。印度此举惹起巴基斯坦激烈反弹取中国的不满，巴方随即自动降格取印度的交际关系；巴总理伊姆兰·汗一改此前对印度胁制的立场，于9月6日暗示将对仇敌进行全面回应，印度又一次正在现实节制线显示出侵略的姿势。同时，印度向巴发出和平，长辛格声称印度应从头考虑“不”的政策。印巴关系严重有愈演愈烈之势，边境交火事务时起。取此响应，印巴交际博弈从此前的“拒和取乞降”形态回归到20世纪的“零和博弈”，并正在国际社会积极开展交际较劲。本文拟正在进行汗青调查的根本上，沉点阐发印巴环绕克什米尔争端的交际博弈不竭升级并答复“零和”的深条理缘由，并梳理其对两国关系、地缘款式等可能形成的影响。

　　对各大国而言，印巴交际博弈利弊不尽不异。对印美关系来说，它供给了进展的契机。鉴于目前美国以遏制中国为其既定计谋，操纵印度牵制中国是其次要筹算，因而正在印巴克什米尔争端的交际博弈中，美国本色上支撑了印度。换言之，从冷和期间支撑巴基斯坦，到持中立立场，再到现在支撑印度的，为了其霸权次序，美国正在克什米尔争端问题上的立场发生了翻天覆地的变化。2019年9月21日，印度总理莫迪到访美国，取特朗普进行了表演，莫迪以至正在休斯敦会见印裔美国人的上为特朗普预备了一篇溢美之词，特朗普的名字几乎呈现正在全球的每一次对话中。莫迪将正在印度时利用的“莫迪时代已到来”的标语送给特朗普，改为“特朗普时代已到来”。9月25日，特朗普正在讲话中奖饰莫迪给印度带来连合，是“印度之父”。虽然莫特之间有互粉嫌疑，但此次莫迪拜候时辰，恰是印巴克什米尔争端严重之际，其目标显而易见，既为印度正在克什米尔争端中争取交际支撑。印度还将特朗普看待伊姆兰·汗和莫迪的立场进行对比，印度留意到特朗普正在短时间内会见了莫迪两次，只会见了伊姆兰·汗一次。正在克什米尔争端的交际博弈中，印度大举美国、法国等国度支撑印度。因而，莫迪的行为明显是对美国所谓的支撑礼尚往来，也但愿特朗普继续支撑印度的立场。特朗普也投其所好，多次暗示克什米尔争端该当由印巴两边本人处理。

　　2000～2015年间为“合做博弈”阶段。2001年7月，巴基斯坦总统拜候印度，两边就克什米尔问题的漫谈未取得，但拜候行为本身就显示出两边想冲破旧有的冲突模式，使对线事务”发生之后，美国策动反恐和平，印巴均看到并抓住了取美国加强关系的契机，美国也要求印巴缓和关系，共同美国的反恐和平。这形成了印巴交际“合做博弈”的主要布景。2002年10月22日，印度自动提出印巴关系和平路线图，其办法包罗开通中转克什米尔节制区首府的长途汽车运输。2003年4月18日，印度总理瓦杰帕伊正在克什米尔地域暗示开创克什米尔“新期间”，取巴基斯坦就克什米尔沉启构和。巴基斯坦由此改变了以往的立场，不再起首处理克什米尔问题再谈其他问题，同意取印度开展全面临线日，印巴两国正在克什米尔边境实现停火。2004年，印巴两国正式全面临话，巴基斯坦以至同意不再通过处理克什米尔问题。此后，印巴两边带领人进行多次接见会面，对话起头成为常态，两边的交际关系呈现出“正和博弈”的态势。可是，2008年孟买事务使“正和博弈”的势头挑和，2012年之后，两边边境交火事务呈现高发态势，“合做博弈”寸步难行。

　　近期，印度片面改变克什米尔地域现状，导致取巴基斯坦的关系持续严重，激发印巴之间新一轮的交际博弈。印巴环绕克什米尔争端的交际博弈履历“零和博弈” “合做博弈”取“拒和取乞降”几个阶段。当前印巴克什米尔争端升级的交际博弈是“零和博弈”的回归。该争端升级的从因有多种，既有两边正在克什米尔争端交际博弈非矫捷性的底子缘由，也有印度做为次要矛盾方面的客不雅选择，还有国度实力、计谋互信、平易近族从义及外部变量等客不雅要素。这场交际博弈既关乎印巴双边关系，也对地域甚至世界款式的发生了必然程度的影响，极有可能成为撬动相关地缘款式的杠杆。

　　印巴计谋互信的严沉缺失是印巴环绕克什米尔争端的交际博弈回向“零和”的又一主要缘由。正在克什米尔争端问题上，任何一次的国际社会补救以及印巴双边的协定或方案均未能成功地持久施行，印巴两边均把国内的大部门平安问题归罪于对方的。好比2008年孟买事务后，印度遏制了取巴基斯坦的全面临线年仅恢复部门对话，两边正在克什米尔地域的摩擦加剧，曲至2019年交际博弈全面进入“零和”阶段。平易近族从义情感正在加剧计谋互信缺失方面起了主要感化。特别2019年2月两边迸发空和以来，彼此之间敌对的平易近族从义情感高涨，两国带领人未能及时刹车，反而裹挟平易近族从义走得更远。

　　做者简介：杨思灵， 中国社会科学院大学马克思从义学院博士研究生，云南省社会科学院南亚研究所副所长、研究员，次要研究南亚地域国际关系。

　　对中印关系来说，印巴交际博弈正在原有的不信赖中又打进了楔子。面临此次印度设立两个“地方曲辖区”的做法，中国支撑巴基斯坦的立场（印度的见地）。同时，因为所谓“拉达克地方曲辖区”将中印鸿沟西段中方国土划入印的行政管辖范畴（中国从未认可克什米尔地域的拉达克属于印度），严沉损害了中国的从益，中国对此进行了交际，并正在结合国安理会支撑巴基斯坦提出会商克什米尔形势的。正在某种程度上，印度国内掀起了海潮，起头衬着“中国是巴基斯坦的独一支撑者”“中国对印度的兴起怀有和不安”等论调。虽然中国采纳了较为胁制的立场，但中印之间的互信遭到损害，两边关系的成长势头会遭到限制。

　　当场缘形势而言，印巴两边均正在克什米尔地域采纳支撑武拆组织正在对方国土长进行勾当的“非对称”手段，使地域平安场面地步愈加复杂。能够预见的是，正在相当长一段时间内，印控克什米尔地域不会从“乱”到“治”，更有可能从“乱”到“更乱”。从两边的交际博弈能够看出，印度拔除克什米尔地域的特殊地位招致本地庞大的反弹，不然印度也不会增派大量戎行对该地域进行，堵截交通通信，带领人。按照巴基斯坦的说法，印度派出的戎行曾经达到70万～100万，证明印控克什米尔地域的形势很是严峻。虽然印度能够将印控克什米尔地域所发生的一切行为归罪于巴基斯坦，但该地域仍然是穆斯据从体，且有着较强的从意取认识，本地的活动可能会加剧，极有可能导致印度取穆斯林之间的对立加剧。一旦冲突失控，激发印巴两国之间和平，地域地缘布局必将发生沉组，而中国则处于这种地缘变更的“风暴眼”区域。

　　汗青经验告诉人们，印巴克什米尔争端的交际博弈取地域地缘款式的变更慎密相关。特别正在冷和期间，印巴“零和”交际博弈成为地缘变化的契机。苏美恰是通过印巴克什米尔交际博弈正在南亚地域展开了激烈的地缘合作，较为深切地影响了地域地缘款式的变化，正在冷和期间以至构成了印苏取美中巴的匹敌，克什米尔问题成为支撑或否决的博弈目标。20世纪60年代初，美国积极撮合印巴处理克什米尔争端主要方针就是结合印巴否决中国。当前国际形势发生了极大变化，中良图谋矛盾不竭加剧，印度正在地域取全球中的地位较着上升，中印计谋合作的势头也正在呈现。从这个角度看，印巴克什米尔争端的交际博弈有可能为一些的国度寻求联盟、进而遏制中国制制裂缝。

　　印度对印巴克什米尔争端交际博弈的从导性阐扬了主要感化。从20世纪70年代起头，印度对印巴克什米尔争端交际博弈的从导性不竭加强。不管是2001年印度议会遭袭事务，仍是2008年孟买事务，印度均认为巴基斯坦是幕后支撑者。且正在印巴交际博弈中，印度成功地让巴基斯坦本人认可是跨越印度的，这成为此后印度升级交际博弈的主要诱因。2016年印度操纵乌里事务完全改变了印巴克什米尔争端交际博弈的合做形态，实施孤立巴基斯坦的交际计谋。此次印度成立两个“地方曲辖区”的行为被认为是取问题和平安慎密相关。印度一曲认为，印控克什米尔地域的勾当均获得巴基斯坦支撑，美国特朗普取的“买卖”可能使克什米尔地域面对着更大的压力，由于跟着美国急于撤出阿富汗，巴基斯坦必然回复，将会为查谟取克什米尔带来更多的麻烦，包罗武拆进入克什米尔地域。因而，有人认为是特朗普的阿巴新策略触发印度从头改变查谟和克什米尔的地位，起而“”印控克什米尔的平安。

　　克什米尔问题发生之后，印巴环绕克什米尔争端展开了交际博弈，从“零和博弈”一路盘曲走到了“合做博弈”，2016～2019年逐步非对称的（印度）“拒和”取（巴基斯坦）“乞降”，负和博弈取正和博弈订交织，现在沉回“零和”模式，呈现出较着的阶段性。

　　正若有学者研究指出，克什米尔具有主要的地缘取计谋价值，克什米尔争端取地域以及全球大国的好处彼此交错。正在英国殖平易近期间，克什米尔就被当做英属印度取俄罗斯、中国之间的缓冲区。当前，面临印巴争取交际支撑的勤奋，外部国度的立场不免要受现实从义的影响。正在印巴互不让步、交际博弈零和化凸显的新阶段，国际社会恰逢中良图谋合作不竭加剧，印度兴起自傲加强且不竭摆出取中国进行计谋合作取坚持的姿势。因而，印巴环绕克什米尔争端的交际博弈对地域甚至世界款式均有必然的影响。

　　就印巴双边关系而言，转圜的余地似乎不大。取之前比拟，正在当前的印巴克什米尔争端中，结合国的感化曾经大幅下降。虽然巴基斯坦竭力向结合国安理会及理事会印度违反了结合国相关决议，克什米尔地域的，但正在新的国际和形势下其做法很难收效。结合国不会出格针对印度采纳步履，其常规做法是各打五十大板，很难构成针对印度的决议，一些大国对印度正在克什米尔地域违反的做是闭一只眼闭一只眼，很难施压印度撤销新成立的“地方曲辖区”。这必将导致巴基斯坦对印度的不满情感持续滋长。同时，印度从导印巴克什米尔争端的做法也使两边进行对话的空间日益缩小，立场不竭趋于生硬和强硬。而印度国内印度教平易近族从义推波帮澜，使得莫迪很难正在克什米尔问题上采纳的姿势，也较难向巴基斯坦善意的信号。换言之，正在现阶段，两边都不情愿正在“零和博弈”的道路上做个“胆”。印巴“零和博弈”必将使双边关系的不确定性添加，克什米尔地域的边境冲突有扩大的趋向和风险，擦枪走火的可能性正在加大。正在国际场所，印度克什米尔是印巴两边之间的问题，该当由两边来处理；但正在双边层面，印度目前明显没有取巴基斯坦进行双边对话的筹算，巴基斯坦必需正在问题上做出步履，印度才有可能取巴基斯坦进行对话。问题是正在印度教平易近族从义情感的刺激下，即便巴基斯坦实如印度所说正在问题上采纳行为，印度也未必会取巴基斯坦进行双边漫谈。能够说，继续对巴基斯坦实施孤立计谋仍然是印度的既定选择，正在莫迪取伊姆兰·汗执政期间，很难看到两边有转圜的余地。

　　本文拾掇自《现代国际关系》2019年第10期，原题目为《印巴环绕克什米尔争端的交际博弈及其影响 》！

　　印度有人中国结合英国正在结合国安理会非正式磋商会议上支撑巴基斯坦否决莫迪拔除第370及35条目的决定，中国取英国是“自封”的克什米尔问题第三方裁判。有人称中国较着对印度怀有，认为中国但愿克什米尔争端继续发酵，由于这是操纵巴基斯坦牵制印度并使之陷入窘境的“廉价机制”；同时中国关心点不正在克什米尔，而是正在拉达克，认为中国正在拉达克边境地域建制军用设备。还有人认为，不管是正在印度插手核供应国集团，或全力支撑巴基斯坦方面，中国没有显示出对印度改变立场的任何迹象，中印互信再一次遭到冲击。有人提出，若是中国想要印度支撑包罗、、新疆、正在内的“一个中国”政策，那么中国必需支撑“一个印度”。驻美国的印度暗示，中国比来支撑巴基斯坦的步履将导致中印关系降温。9月10日，中巴颁发了一份关于查谟和克什米尔的结合声明，印度激烈反映，否决中凑趣合声明，声称查谟和克什米尔是印度的构成部门，并要求中巴遏制颠末巴控克什米尔的经济走廊扶植。

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　　印巴交际博弈激烈，进入“零和博弈”形态，不外发生大规模冲突的概率较小，由于两国虽然经济取军事能力不合错误等，但都是核兵器国度，只需能思虑，均会力避灾难性的选择。现阶段两边正在核和平方面的言论现实上是正在威慑对方不要等闲策动和平。严重事后，估计印巴交际博弈会进入“无限合做博弈”阶段。

　　正在印巴交际较劲中，中国具有特殊的地位，既是好处相关方，也是印巴冲突的补救者。中国一曲呼吁两边连结胁制，避免场面地步失控。巴基斯坦是中国的敌对邻国，两边关系较为不变。但印巴交际博弈对中印关系发生了冲击。此外，印度人平易近党的印度教平易近族从义对中印关系正正在阐扬越来越主要的影响，莫迪执政以来，两边的摩擦正正在增加，2018～2019年，两国正在拉达克发生多次坚持。连系印度的表示，中国可能需要庄重思虑印度改变查谟和克什米尔的现状背后的计谋企图，至多目前打消查谟和克什米尔的特殊地位可为其正在该地域进行军事预备供给便当。同时也要克什米尔交际博弈成为构成和线的机遇。